ஈழத்தில் இறுதி யுத்தம் நடைபெற்ற காலத்தில், ஜெனிவாவில் உள்ள ஐக்கிய நாடுகள் சபை அலுவலகத்தின் முன்னதாக புலம் பெயர்ந்த தமிழர்கள் கூடிநின்று கதறினார்கள். ஆனால் எதுவும் நடக்கவில்லை. ஏமாற்றமே மிஞ்சியது. அப்போது எல்லோர் மனதிலும் எழுந்த கேள்வி ஐக்கிய நாடுகள் சபை என்ன செய்கிறது ?
சென்ற சில வாரங்களுக்கு முன், காசா- இஸ்ரேல் யுத்தம் தொடர்பான பேச்சுகளின் போது, இஸ்ரேலிய அமைச்சர் ஐ.நா. செயலாளர் பதவி விலகவேண்டும் எனப் பேசியது விமர்சனத்துக்கு உள்ளாகியது. காசாவில் உடனடியாக போர்நிறுத்தம் செய்ய ஐக்கிய நாடுகள் சபை அழைப்பு விடுத்துள்ள போதும், உடனடியான நிறுத்தங்கள் ஏதும் நிகழவில்லை. இந்நிலையில் ஐ.நா சபையின் அதிகாரம், செயற்பாடு பலமான கேள்விக்குள்ளாகியுள்ளது.
இரண்டாம் உலகப் போரின் முடிவில், அழிவுகரமான மோதல்களையும், யுத்தங்களையும் தடுக்கும் நோக்கத்துடன், 1945 இல் நிறுவப்பட்டது ஐ.நா அமைப்பு. பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் ஐந்து நிரந்தர உறுப்பு நாடுகளான பிரான்ஸ், சீனக் குடியரசு, சோவியத் யூனியன், இங்கிலாந்து மற்றும் அமெரிக்கா ஆகியன ஐக்கிய நாடுகளின் சாசனத்திற்கு ஒப்புதல் அளித்தன. அதன் நோக்கங்களில் சர்வதேச தகராறுகளை அமைதியான முறையில் தீர்த்து வைப்பது, அமைதியைப் பேணுவது மற்றும் மனித உரிமைகளுக்கான மரியாதையை மேம்படுத்துவது. மனிதாபிமான உதவிகள், சர்வதேச சட்டங்களுக்கு மதிப்பளித்தல் மற்றும் நிலையான வளர்ச்சியை மேம்படுத்துதல் ஆகியவற்றுக்கு உத்தரவாதம் அளிக்க வேண்டும் என்பவை முக்கியமானது. தற்போது, உலகெங்கிலும் உள்ள 193 நாடுகள் ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் உறுப்பினர்களாக உள்ளன.
புதிய போர் முனைகள், புதிய மற்றும் பயங்கரமான மனிதாபிமான நெருக்கடிகள், உலகளாவிய சுகாதாரம் மற்றும் காலநிலை அவசரநிலைகள் ஆகியவை சமீபத்திய வரலாற்றில் நிறைந்திருக்கின்றன. சர்வதேச சட்டத்தின் அடிப்படைக் கொள்கைகளுக்கிடையேயான பரஸ்பர மரியாதை, தேசிய ஒருமைப்பாடு மற்றும் நாடுகளின் இறையாண்மை, என்பவற்றின் அடிப்படையில், சில காலமாக, ஐக்கிய நாடுகள் சபை எதிர்கொள்ளும் நெருக்கடியைப் பற்றியும், சர்வதேச சூழ்நிலையில் ஐநா ஆற்றும் விளிம்பு நிலை வகிபாகத்தைப் பற்றியும் அறிஞர்கள் மற்றும் நிபுணர்கள் ஆராய்ந்து வருகின்றார்கள். 21 ஆம் நூற்றாண்டின் மிகப்பெரிய நெருக்கடிகளை நிர்வகிப்பதற்கு உலக வல்லரசுகளை உள்ளடக்கிய அமைப்பான ஐ.நா.வால் இயலாது என்பது போல, ஒரு பெரிய மோதலை தடுக்கவோ அல்லது நிர்வகிக்கவோ முடியாது." பேராசிரியர் கிரெப்பி ஏற்கனவே 2014 இல் கிரிமியாவை இணைக்கும் சந்தர்ப்பத்தில் ஐ.நா நெருக்கடி குறித்த தனது எண்ணங்களை வெளிப்படுத்தியிருந்தார்.
ஐக்கிய நாடுகள் சபையை சீர்திருத்துவது பற்றி நீண்ட காலமாக பேசப்பட்டு வருகிறது. அவ்வாறான சீரமைப்பு இல்லாது, உலகின் பல நாடுகளது தேவைகளின் பிரதிநிதியாக செயல்பட முடியாது. மேலும் அதன் பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் நிரந்தர உறுப்பு நாடுகளுக்கு கொடுக்கப்பட்ட வீட்டோ அதிகாரம், பல சூழ்நிலைகளில் இந்த பிரச்சனையை சிக்கலாக்கியுள்ளது, உக்ரைனில் நடந்த சமீபத்திய போரில் ரஷ்யாவின் தொடர்ச்சியான தீர்மானங்கள் உலக அமைதி மற்றும் ஸ்திரத்தன்மையை நிலைநாட்ட ஐக்கிய நாடுகள் சபை தலையிடும் சாத்தியக்கூறினை குறைத்துவிடுகிறது.
பல ஆய்வாளர்களின் கூற்றுப்படி, ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நடவடிக்கையை கடுமையாகக் கட்டுப்படுத்தும் மற்றொரு அம்சம், தேவையின் போது பயன்படுத்தக்கூடிய தன்னாட்சி இராணுவப் படை இல்லாதது ஆகும். அதன் பணிகளுக்காக, ஐ.நா எப்போதும் பல்வேறு உறுப்பு நாடுகளின் தன்னார்வ பங்களிப்பை நம்பியிருக்க வேண்டும், இந்த விஷயத்தில் சில நாடுகளில் ஐக்கிய நாடுகள் சபை "அமைதி காக்கும்" பணிகளை மேற்கொண்டது. ஐ.நா. தனது தீர்மானங்களின் உள்ளடக்கங்களைச் செயல்படுத்தவோ அல்லது தற்காப்பு உரிமைக்கு வெளியே இராணுவப் பலத்தைப் பயன்படுத்தவோ அதிகாரம் இல்லாத வெறும் கண்காணிப்பு மற்றும் கண்காணிப்புச் செயல்பாட்டைக் கொண்டிருக்கும் இடைநிலைப் பணிகளே உள்ளன. ஆனால் இது சர்வதேச சமூகத்தின் மாறிவரும் கட்டமைப்பிற்கு ஏற்றதாக இருக்க வேண்டும்.
ஆனாலும், போர்களைத் தவிர்த்து WHO, Unicef, UNESCO போன்ற பல்வேறு அமைப்புக்கள் மூலம், ஐ.நா மேற்கொள்ளும் பல செயற்பாடுகளையும் கவனத்திற் கொள்ள வேண்டும். உண்மையில், ஆப்பிரிக்காவில் எச்.ஐ.விக்கு எதிரான தடுப்பூசி திட்டங்கள் அல்லது UNAIDS மூலம் உலகப் பசியை எதிர்த்துப் போராட அல்லது சுகாதாரத் துறையில் ஐ.நா. எவ்வளவு முயற்சி செய்கிறது என்பது தவிர்க்க முடியாது. அந்த வகையில் ஐக்கிய நாடுகள் சபை, அரசுகளுக்கிடையேயான ஒரு அமைப்பாக, நிச்சயமாக பாதுகாக்கப்பட வேண்டும், ஆனால் சர்வதேச சமூகத்தின் மாறிவரும் கட்டமைப்பிற்கு ஏற்றவாறு மாற்றியமைக்கப்பட வேண்டும். ஐக்கிய நாடுகள் சபை உயிர்வாழ வேண்டும் என்பது உண்மையாக இருந்தால், அது தனக்குத்தானே அமைத்துக் கொண்ட பல பணிகளைச் சிறந்த முறையில் செய்ய வேண்டும், அந்தத் தனித்துவத்தைப் பேணக் கூடியவகையில் அமைப்பு சாசனத்தில் மாற்றங்களைச் செய்வது அவசியம் என எடுத்துரைக்கப்பட்டுள்ளது.